關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)充政協(xié)僑聯(lián)界委員數(shù)量

拓寬僑聯(lián)界參政議政渠道的建議

（益陽市政協(xié)七屆五次會議提案）

益陽市僑聯(lián)  李超

習(xí)近平總書記指出，僑胞是促進(jìn)中外友好交流的重要橋梁，是推動祖國發(fā)展的重要力量。陳競書記在市七屆五次政協(xié)會議開幕會上指出，“要凝聚各方智慧力量，形成團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力”。這些年來，市政協(xié)對國內(nèi)的市域外委員相當(dāng)重視，增加了不少市域外委員，成立了多家域外委員工作室，取到了較好的成績，但我認(rèn)為，市政協(xié)應(yīng)進(jìn)一步與時俱進(jìn)，緊扣國家進(jìn)一步改革開放的脈搏，不再局限于國內(nèi)，而是放眼世界，因為隨著我國對外開放與“一帶一路”的進(jìn)一步推進(jìn)，海外僑胞規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新華僑、華裔新生代等群體日益壯大，他們中不少人擁有雄厚的資本、先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，且懷有濃厚的鄉(xiāng)土情懷，其參政議政意愿和能力顯著提升，而當(dāng)前僑聯(lián)界委員名額配置與此極不相適應(yīng)。省委在這一屆省人民代表大會的會議上均專門安排邀請了海外僑聯(lián)界特別代表列席會議，聽取其意見建議，取得了非常好的社會效果。為充分發(fā)揮政協(xié)凝聚各方力量的作用，建議我市進(jìn)一步擴(kuò)充僑聯(lián)界委員數(shù)量，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。

一、科學(xué)核定委員擴(kuò)充名額。目前我市政協(xié)僑聯(lián)界委員僅有4名，無法覆蓋僑聯(lián)界各方面力量，希望能結(jié)合本地僑情實際，參考省里和其他市州做法，適度增加僑聯(lián)界委員名額。重點向新華僑、華裔新生代、海外專業(yè)技術(shù)人才、僑商代表等群體傾斜，確保名額增長與僑聯(lián)界人口規(guī)模、貢獻(xiàn)度相匹配，覆蓋不同領(lǐng)域、不同層次僑聯(lián)界群眾。

二、優(yōu)化委員來源結(jié)構(gòu)。打破地域、行業(yè)限制，拓寬選人視野，重點吸納海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才、高新技術(shù)領(lǐng)域僑界精英、海外僑團(tuán)骨干等優(yōu)秀人士。兼顧老僑與新僑、海內(nèi)與海外，注重選拔政治素質(zhì)高、代表性強(qiáng)、參政議政能力突出的僑聯(lián)界委員，避免名額集中于傳統(tǒng)領(lǐng)域，實現(xiàn)隊伍結(jié)構(gòu)多元化。

三、規(guī)范選拔推薦機(jī)制。建立僑聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)聯(lián)動遴選機(jī)制，通過基層僑聯(lián)組織推薦、僑界群眾評議、資格審查、實地考察等多環(huán)節(jié)把關(guān)，確保人選質(zhì)量。嚴(yán)格落實政治標(biāo)準(zhǔn)，將愛國愛鄉(xiāng)、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)國家統(tǒng)一作為首要條件，同時注重其社會影響力和履職能力，做到優(yōu)中選優(yōu)。

四、強(qiáng)化名額動態(tài)管理。建立僑情動態(tài)監(jiān)測與委員名額調(diào)整機(jī)制，定期開展僑聯(lián)界人口、結(jié)構(gòu)、分布等情況調(diào)研，根據(jù)僑情變化適時優(yōu)化名額配置。對履職不力、聯(lián)系僑胞不緊密的委員按程序調(diào)整，為更多優(yōu)秀僑聯(lián)界人士騰出空間，確保委員隊伍的活力與代表性。

僑聯(lián)界委員是政協(xié)聯(lián)系廣大僑胞的重要紐帶，為了更好地傾聽僑聲、反映僑意、凝聚僑力，懇請市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部等立足新時代僑務(wù)工作要求，科學(xué)擴(kuò)充僑聯(lián)界委員數(shù)量，讓更多僑聯(lián)界優(yōu)秀人士參與國家和地方治理，為高質(zhì)量發(fā)展、高水平對外開放注入更強(qiáng)僑界動能。（來源：益陽市政協(xié)七屆五次會議提案）